天津社会科学

2019, No.228(05) 99-104

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从分工到整合:城市公共服务有效供给的内生逻辑与治理路径
From Division of Labor to Integration:The Endogenous Logic and Governance Path of Effective Supply of Urban Public Service

任博;

摘要(Abstract):

当代中国,城市政府作为城市治理的主体和主导力量,承担着城市公共服务供给的职能职责。如何实现城市的有效治理,为全体居民和企事业单位提供全方位有机配套、公平正义以及"无缝隙"的整体性公共服务,提升居民生活品质和改善企事业单位发展环境,进而增进公共福利与公共利益,推进城市可持续"高质量发展",这是摆在我们面前一项重大而现实的课题。城市公共服务有效供给及其治理,与城市政府组织结构及其职能划分密切相关。合理的组织结构及其职能划分,是城市公共服务有效供给的基本前提和根本保障。为此,需要我们对当代中国城市政府组织结构及其职能划分进行检视,进而探寻城市公共服务有效供给的内生逻辑与治理路径、技术工具,推进城市政府公共服务组织结构及其职能划分从"分工"走向"整合"。

关键词(KeyWords): 分工;整合;公共服务;内生逻辑;治理路径

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社会科学基金重大项目“基于大型调查数据基础上中国城镇社区结构异质性及其基层治理研究”(项目号:15ZDB173);; 英国研究委员会(RCUK)资助八国联盟项目暨全球挑战治理基金(GCRF)国际合作研究联盟项目“可持续、健康和学习型的城市与邻里”(项目号:ES/P011020/1)的阶段性成果

作者(Author): 任博;

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